Contabilidad Gubernamental

1 La Contabilidad Gubernamental Del Ecuador®

E

l conocimiento de los aspectos básicos de la administración financiera gubernamental en el Ecuador, es el punto de partida para analizar en detalle cada uno de sus componentes y concluir con el entendimiento del sistema de contabilidad gubernamental.

Los requerimientos que formulan los diversos usuarios de la información, se constituyen en uno de los principales factores que han intervenido en la evolución del sistema contable en El Ecuador.

Asimismo, los funcionarios requieren reportes financieros para la mejor toma de decisiones, así como para transparentar el ejercicio y aplicación de los recursos que el estado, asigna a cada ente público.

Los organismos que más requieren de información de las dependencias públicas son los Organismos de Control y Fiscalización.

Es por esto que la contabilidad gubernamental, ayuda a un gran número de usuarios que requieren de información que ella les provee, así como también sirve como un instrumento de análisis, medición, evaluación y dirección en la formulación, desarrollo y seguimiento de programas gubernamentales, facilitando y transparentando la gestión pública.

1.1 Contabilidad Gubernamental:

1.1.2  Definición

Una definición de Contabilidad Gubernamental nos presenta, el Art. 13 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado dice: “La Contabilidad Gubernamental, como parte del sistema de control interno, tendrá como finalidades establecer y mantener en cada institución del Estado un sistema específico y único de contabilidad y de información gerencial que integre las operaciones financieras, presupuestarias, patrimoniales y de costos, que incorpore los principios de contabilidad generalmente aceptados aplicables al sector público, y que satisfaga los requerimientos operacionales y gerenciales para la toma de decisiones, de conformidad con las políticas y normas que al efecto expida el Ministerio de Finanzas.”.

Es la ciencia que, en base al conocimiento y aplicación de un conjunto de principios , normas y procedimientos técnicos, permite efectuar el registro sistemático, cronológico y secuencial de los hechos económicos que ocurran en una organización, con la finalidad de producir información financiera, patrimonial y presupuestaria , confiable y oportuna, destinada a apoyar el proceso de toma de decisiones de los administradores y de terceros interesados en la gestión institucional, y para servir  de sustento de control que ejercen los organismos pertinentes”.

Otra definición valida es que la contabilidad Gubernamental es la técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar la actividad económica, financiera, presupuestaria, administrativa y patrimonial del Estado.

El estado de Ejecución Presupeustaria

El Estado de Ejecución Presupuestaria será preparado con los datos al nivel de Grupo presupuestario, obtenido de las cédulas presupuestarias de ingresos y de gastos los cuales se los relacionará con los correspondientes a las asignaciones codificadas a la fecha de corte del informe. Sus totales deberán ser conciliados con los flujos acumulados deudores y acreedores de las Cuentas por Cobrar y de las Cuentas por Pagar asociadas a la naturaleza del ingreso o del gasto, respectivamente.

La diferencia determinada en la ejecución, resultado de comparar las sumatorias de los ingresos y gastos, se denominará Superávit o Déficit Presupuestario, según el caso.

INSTITUCION PUBLICA “SUMAK KAWSAY”

ESTADO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA

Al___ de_______________ de____

CUENTAS	CONCEPTOS	CODIFICADO	EJECUCION	DIFERENCIA
INGRESOS CORRIENTES
11	Impuestos
13	Tasas y Contribuciones
14	Ventas de Bienes y Servicios
17	Rentas de Inversiones y Multas
18	Transferencias y Donaciones Corrientes
19	Otros Ingresos
GASTOS CORRIENTES
51	Gastos en Personal
53	Bienes y Servicios de Consumo
56	Gastos Financieros
57	Otros Gastos Corrientes
58	Transferencias y Donaciones Corrientes
SUPERAVIT O DEFICIT CORRIENTE
INGRESOS DE CAPITAL
24	Venta de Activos de Larga Duración
27	Recuperación de Inversiones
28	Transferencias y Donaciones de Capital
GASTOS DE PRODUCCIÓN
61	Gastos en Personal para Producción
63	Bienes y Servicios para Producción
67	Otros Gastos de Producción
GASTOS DE INVERSIÓN
71	Gastos en Personal para Inversión
73	Bienes y Servicios para Inversión
75	Obras Publicas
77	Otros Gastos de Inversión
78	Transferencias y Donaciones de Inversión
GASTOS DE CAPITAL
84	Activos de Larga Duración
87	Inversiones Financieras
88	Transferencias y Donaciones de Capital
SUPERAVIT O DEFICIT DE INVERSION
INGRESOS DE FINANCIAMIENTO
36	Financiamiento Público
37	Saldos Disponibles
38	Cuentas Pendientes por Cobrar
APLICACION DEL FINANCIAMIENTO
96	Amortización Deuda Pública
97	Pasivo Circulante
SUPERAVIT O DEFICIT DE FINANCIAMIENTO
SUPERAVIT O DEFICIT PRESUPUESTARIO

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[1] Lo que se expone desde este numeral se sustenta en las Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental Nos. 3.4.2.6